Le principal objectif de ce document, élaboré par le Relais culture europe, est de permettre à la Direction Générale Éducation et Culture de la Commission européenne (DG EAC) de mettre en évidence les éléments essentiels à prendre en compte pour renforcer le rôle de la culture dans le "contrat de partenariat" des Fonds structurels avec la France, à travers la présentation d’une analyse critique de la façon dont "le potentiel non utilisé des secteurs culturels et créatifs" peut promouvoir le développement régional et local dans ce pays.

Plusieurs documents d'analyse ont été demandé au Réseau européen d'experts de la culture (EENC) portant sur six pays européens.

Cette demande est apparue lors de la préparation et de la négociation de la politique de cohésion et des programmes opérationnels pour la période de financement 2014- 2020.
Dans ce cadre, la Commission prépare des "mandats de négociation" afin d’identifier les formes d’investissement qui devraient être priorisées, à partir d’une analyse des perspectives économiques nationales et régionales des dépenses réalisées et en cours et de l’identification des éléments potentiels de développement et des faiblesses structurelles à aborder. Ces mandats permettront à la Commission de négocier des "contrats de partenariat" avec les États membres, lesquels établiront la stratégie, les priorités et les dispositions à prendre pour utiliser les fonds du Cadre stratégique commun (CSC) de façon effective et efficiente, en vue d’atteindre les objectifs établis dans la stratégie Europe 2020 pour une "croissance intelligente, durable et inclusive".

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